各县市区农业局、娄底经开区农村工作局：
根据省、市双打办工作部署安排，结合我市实际工作，现将《娄底市农业委员会2017年娄底市农业委员会打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资商品工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
娄底市农业委员会
2017年7月18日
娄底市农业委员会
2017年会打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资商品工作实施方案
2017年，全市各级农业部门要认真贯彻落实中央农村工作会议和国务院、省政府、市政府“双打”工作部署，结合农业供给侧结构性改革，依法严厉打击农资领域内的侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资商品，大力加强农业“双打”工作建设，推进全市农业依法行政，为农业农村经济发展提供法治保障。
一、加强重点领域的整治
1、强化农村和城乡结合部农资市场的监管执法。从3月开始，在省农委的统一部署下，开展农资打假护农行动，重点打击农村和城乡结合部地域内的侵犯知识产权和制售假冒农资商品行为，加强农资商品市场监管，围绕春耕、夏种、秋收等重要农业生产时间，从生产源头、流通途径和消费终端三个方面进行监管与执法行动，通过“双打”专项整治行动，开展地域交叉执法，实施农药、种子、化肥、农产品质量安全等方面的监督检查，有针对性地推动农村和城乡结合部的农业“双打”执法行动。
2、加强互联网领域侵权假冒治理工作。加强委互联网平台的管理，严格审查、发布农资、农产品等信息。积极参与协助监管农村电商平台和农村电商企业。
3、开展违禁农药的清源行动。切实履行农业部门在农资打假专项整治行动中的牵头职责，开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，组织农资打假春秋季整治行动，开展农业行政执法区域协作行动，全面履行法定职责，开展 “毒鼠强”、“甲胺磷”和“百草枯”水剂等违禁停售停用农药的清源行动，切底收缴违禁停售农药，净化农药市场，提升人民群众满意度
4、完善高毒农药定点经营管理。牢固树立“以人为本、执法为民、服务三农”理念，严格高毒农药管理，建立健全高毒农药定点经营、专柜管理、实名销售制度，推进“放心农资店”建设，规范经营行为。
5、加强农业环境、农产品安全、农业知识产权方面的执法力度。组织开展农产品质量安全的监督抽查，加强农产品生产基地环境，生产资料的日常巡查和监管，从源头把控好农产品质量安全。定期开展农业环境保护的监督检查工作，充分发挥农业环境保护工作的“双打”功效。加强“三品一标”认证农产品的监督巡查和市场管理，打击冒用“三品一标”农产品标志等侵权行为，切实从农业环境、农产品质量安全、农业知识产权等方面加强农业“双打”工作力度。
6、加强部门协作和信息公开工作。加强与市双打办、市公安、检察、工商、质监等部门的联系，建立执法联动机制，形成执法合力。充分利用“12316”举报电话，进一步加强完善案件举报、信息反馈和奖励机制，拓展双打案件发现渠道，发现线索，及时处理，及时公布执法信息和执法案件查办等情况，形成农业“双打”执法威慑机制。
二、工作保障
1、切实加强领导。成立由市农委主任任组长，分管法制和执法工作的副主任任副组长，法规科、委办公室、市场信息科、科教科、执法支队、农安科、种子办、农环办、农药监管办、绿品站、土肥站等科站为成员单位的 “双打”领导工作小组，制订农业“双打”工作方案，明确各部门的工作责任。
2、强化集中宣传。利用信息网络平台和娄底日报、红网等媒体大力宣传农业“双打”工作，深入开展知识产权主题宣传活动，开展农产品质量安全宣传活动、农资打假宣传月等活动。
3、创新执法模式。结合全市农业“双打”工作实际情况，鼓励创新执法活动模式与机制，对各县市区农业部门“双打”工作执法创新经验和工作方法，予以大力宣传及表彰。
4、完善考核机制。将农业“双打”工作纳入综治工作和绩效考核内容，重点考核“双打”专项整治执法行动、“双打”工作综合建设、执法案件质量、 “双打”执法信息公示和统计报表报送情况。
严格作风建设。坚持党建工作和双打工作一起抓，落实从严治党要求。巩固“两学一做”专题教育成果，强化问题导向，增强短板意识，在分析解决问题的过程中，不断总结“双打”执法经验、创新执法模式、为全市三农工作健康发展提供坚强保障。
娄底市农业委员会
2017年7月15日
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