2009年市农办党风廉政宣传教育工作总结
今年以来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我办党风廉政宣传教育工作理清工作思路,采取有效措施,全面贯彻落实全市2009年反腐败工作会议和全市反腐倡廉宣教工作联系会议精神,以加强作风建设为龙头,以廉政文化建设的为重点,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟常鸣,围绕建设现代农业和建设社会主义新农村的总体目标,把反腐倡廉建设贯穿于农业和农村经济、社会发展的各个领域,贯穿于机关党员干部思想、组织、作风建设和制度建设各个方面,不断把我办的党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。现将宣教工作总结如下:
一、统一思想认识,明确任务与要求
全市2009年反腐败工作会议后,我办高度重视,召开了党组会议,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究,并在全体干部职工大会上,组织学习全市反腐败工作会议精神,部署安排全年机关廉政建设与反腐败工作重点。市农办主任申建春在会上强调,加强党风廉政建设是落实科学发展观的具体体现,是实现“三农”工作发展的政治保障。我们要进一步加强党风廉政建设,增强干部职工“立党为公,执政为民”的责任意识,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,不断健全完善党员自律制度、组织管理制度和群众监督制度等各项规章制度,把农办建设成为一个团结、务实、高效、廉洁的服务机关。
二、深入开展廉政勤政教育,加强机关作风建设
今年我办将学习实践科学发展观与开展廉政勤政教育相集合,以领导干部为重点,着重加强理想信念教育和廉洁从政教育,通过上党课、看视频、参观考察、集中培训等多种形式,开展内容丰富的廉政勤政教育,引领党员干部加强思想道德修养,不断提高政治素质,正确看待和行使手中的权力。同时教育党员干部要发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深入基层开展调查研究,千方百计为基层和农民群众办实事作好事解难事。
在开展学习实践科学发展观活动中,我办制订了实施方案,明确了目标要求,确定了以“实践科学发展,倾情服务‘三农’”为活动主题,围绕农业农村发展10个方面的专题进行了深入调研,结合市委提出的“科学发展,加速赶超”战略开展了大讨论。市农办主任申建春更是在盛夏时节冒着酷暑三次来到双峰县锁石镇石江村,专门召集村支两委干部及部分群众座谈,调查了解当前存在问题,研究提出解决办法,帮助改善生产、生活条件,促进该村经济发展,加快增收致富步伐;并通过各种渠道筹集资金18万元,支持该村修复两处电排和3公里水渠,改善农业用水和人畜饮水条件,硬化进村公路。
在廉洁从政教育方面,开展了三次专题学习活动,主要学习党的三代领导人和胡锦涛书记有关反腐倡廉的重要论述、《反腐倡廉学习读本》等,广泛开展“勤廉为民、科学发展”理论研讨活动。在 加强党纪国法教育方面,深入开展党纪条规和法律法规教育,全面提高广大干部法律意识、依法行政能力和依纪依法工作水平。在广大党员干部中继续开展学习《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《行政机关公务员处分条例》等,自觉增强纪律意识。在强化警示教育方面,组织全体党员干部观看了《蜕变的权力》系列警示教育片,通过李大伦、曾锦春、周政坤等人的腐败案例,引导全局党员干部牢固树立正确的权利观、世界观和价值观,进一步密切党同人民群众的联系。
在建立健全制度方面,我办根据《中华人民共和国公务员法》和《娄底市领导干部问责办法》,结合本单位工作实际,制定了《娄底市农办行政问责制度》。该制度在客观公正、实事求是,权责统一、奖罚分明,追究过错与责任相适应、教育与惩戒相结合,坚持干部管理权限和分级负责的原则基础上,规定了农办行政问责的范围、行政问责的方式、行政问责的机构以及程序。该制度以娄农办〔2009〕18号文件发至副处级以上干部和各科室局后,我办又组织干部职工认真学习和深刻领会,使大家熟悉制度,自觉地执行制度。
三、加强农口系统行风政风建设,切实保障农民的切身利益
在行风建设方面,我办贯彻中央、省、市关于加强行风建设的有关部署和要求,增强为“三农”服务意识,提高服务质量和水平,热心帮助农民群众解难题、办实事。严格遵守廉洁自律有关规定,严禁各种吃拿卡要行为。通过开展宣传教育,在农口系统树立了廉洁务实高效的工作作风和行风,坚决纠正侵害农民利益的不正之风。落实《土地承包法》及湖南省实施办法,稳妥地解决农民在土地承包和流转中维护权益的问题,配合有关部门解决好失地农民的合理补偿,切实保护好农民的合法权益。
在信访接待工作方面,我办认真作好农民群众来信来访接待工作,全市减负部门农民负担信访处理完结率达95%,基本上做到了件件有答复,事事有回音。严肃查处损害农民利益的突出问题,查处涉及农民负担案件7件,查处违规违纪人数10人,退还违规违纪金额共计239.06万元,确保全市范围内不发生因农民负担而引起的群体性事件和恶性案件。同时,配合工商、质量监督等执法部门,严厉打击制售假劣农药、种子、肥料、兽药、饲料等坑农害农行为,切实保障好农民切身利益,维护农村大局稳定。
在开展廉政文化进农村活动中,我办根据市纪委反腐倡廉宣传教育工作联席会议精神,积极组织农办系统和市直农口各局开展廉政文化进农村活动。成立了市直农口系统廉政文化进农村工作领导小组,制定了活动实施方案。在开展廉政文化进农村活动中,围绕“清风润乡村”主题,充分利用广播、电视、报纸等媒体,通过培训、“五送下乡”等多种形式,把农民群众和基层党员干部喜闻乐见的廉政文化送到千家万户。同时,大张旗鼓地宣传党的支农惠农政策,送科技、送文化、送法律下乡,开展党纪政纪和反腐倡廉思想教育,营造了浓厚的廉政教育氛围。据统计,全市农口系统开展“五送下乡”活动20余次,印发宣传资料5万余册,赠送科技书刊和廉政书籍3000余册,接受咨询5000多人次,举办科技培训和农民素质教育培训1000期,培训农民10余万人次。
今年,我办联合市、县纪委和农办在新化县上梅镇毛家垅村开展了廉政文化示范村创建活动:一是指导出台了《毛家垅村开展廉政文化示范村创建活动实施方案》,明确了工作的指导思想和创建目标要求。二是组织开展 “十个一”活动。即学习一批廉政理念文章,设置一批廉政告示牌(廉政公益广告),建立一个廉政阅览室,听取一次党风廉政讲座,观看一次反腐倡廉电教片,开展一次廉政谈话活动,参加一场廉政知识测验,组建一支廉政文化宣传队,举办一次村干部廉政宣誓活动,建立一套廉政文化建设机制。三是抓好了廉政制度建设。村里建立健全了包括村民代表大会制度、村干部述职述廉制度、民主评议制度、民主生活会制度、公开办事制度、村务公开制度、党风廉政建设责任制等在内的12项制度,把财务收支、涉农款物发放、宅基地审批、准生证安排等作为村务公开的重要内容,上墙公示,给老百姓一个明白。通过以上活动开展,进一步增强了村党员干部勤政为民、廉洁奉公的自觉性,极大地调动了全村村民群众建设家乡的热情和积极性,毛家垅村的新农村建设取得了明显成效。目前,该村已形成了杨梅、生猪和特种鸡三大主导产业,村内10公里主干道全部硬化,完成了村小学的危房改造,新建了村部,建成高标准沼气池226个,乡村清洁工程入户率达到92%。今年上半年,又投资59.8万元实施了村民安全饮水工程,可望在年内完工。
总之,我办2009年的党风廉政建设宣传教育活动虽然取得了一定成绩,但同市纪委的工作要求相比,还存在一定的差距,我办将把党风廉政建设贯彻到今后工作的各个方面,加强廉政建设,按照市委、市纪委的要求,打造一支清正廉洁的农办机关。
二OO九年十一月十五日