打通农村物流“最后一公里”

　　在安徽铜陵义安区老洲乡农村淘宝店，工作人员在分类快递包裹。如今，农村淘宝店可让农民足不出户买到生活用品、农资产品等。同时通过电商的发展，打通农产品上行渠道，解决农产品“卖难”问题。 过仕宁摄

　　伴随着农村网络覆盖率的提升，我国农村物流市场规模日益扩大。但由于农村居住分散，交通基础设施较差，农产品种类分散、规模不大，物流成本高、效率低，生鲜农产品易损耗腐烂等原因，目前“农产品上行”之路依然艰难。专家建议可将便利店、邮政等有效整合利用起来，并建立农村快递合作社平台集中收发货，同时大力发展冷链运输

　　近日，财政部等3部门发布《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》提出，2018年在全国培育一批能够发挥典型带动作用的示范县，农村电子商务在农村产品上行、带动贫困户就业增收、便民服务等方面取得有效进展。

　　中国物流与采购联合会和京东集团此前联合调查的2018年5月份中国电商物流运行指数显示，农村电商物流业务全面回升。

　　专家指出，从田间地头到百姓餐桌，发展农村物流，对于打通农产品流通的“最后一公里”，提升农村一二三产业融合发展水平，带动乡村振兴，具有重要意义。

　　农村物流前景广阔

　　伴随着农村网络覆盖率的提升，农村物流市场规模将进一步拓展，有关部门高度重视农村物流体系建设

　　数据显示，2017年，全国建制村直接通邮率达96%，农村地区收投快件量超过100亿件。全国农村实现网络零售额12448.8亿元，同比增长39.1%。截至2017年底，农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2800万人。

　　重庆工商大学教授龚英认为，近年来，随着人均可支配收入的增加，农村居民拥有了更强的消费能力，我国农村物流的市场规模也日益扩大。尤其伴随着农村网络覆盖率的提升，网购人群迅速扩大，农村物流市场规模将进一步拓展。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，城乡物流体系对于乡村振兴有重要影响。乡村振兴是市场经济，而市场经济是交易经济，农产品附加值的提升、城乡人员往来交流以及城乡融合发展，需要靠物流、电子商务等新的媒介和手段来贯通。

　　“乡村振兴不仅意味着让农民能吃饱，而且产品要能运出来，销量要大，才能致富。农产品要实现品牌化走出去。”龚英举例说，比如重庆秀山的土鸡蛋，如果老百姓自己去卖大概是每个1元，但放在网上销售能卖3元一个，刨去物流和销售的费用，老百姓的总体收入还是比过去高。

　　龚英表示，农村电商和农村物流作为推动农村商品流通方式转型、促进农村消费升级的先导性产业，在推动农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能、实现乡村振兴战略和现代化建设方面发挥了重要作用。

　　我国高度重视农村物流体系建设。例如，2017年，商务部等5部门联合发布《城乡高效配送专项行动计划（2017—2020年）》，计划到2020年，初步建立起高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的城乡高效配送体系。今年1月份，国务院办公厅《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》提出，要优化农村快递资源配置，健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络。

　　龚英认为，2018年是实施“乡村振兴”战略的开局之年，也是推进农业供给侧结构性改革，打通农产品上行通道的发展之年。农村物流作为激发乡村活力、推动农村一二三产业融合的重要手段，被寄予了更高的期望，也将获得更多发展机遇。

　　双向流通有待畅通

　　目前“工业品下行”做得比较好，但“农产品上行”之路依然艰难

　　龚英表示，推进农村物流发展对于促进农产品流通，提高农业综合效益和竞争力至关重要。当前，无论是从“工业品下行”还是“农产品上行”来看，农村物流建设都关系着农村居民生活质量以及农村经济的发展。

　　多位专家指出，目前“工业品下行”做得比较好，但“农产品上行”之路依然艰难，双向流通并不畅通。原因在于，与城市相比，农村居住分散，交通基础设施较差，农产品种类分散、规模不大，物流成本高、效率低，生鲜农产品易损耗腐烂。

　　“农产品电商基本上都不赚钱，因为单位成本降不下来。”李国祥认为，从目前情况看，农村地区物流发展情况差异较大，有些偏远地区甚至基本空白，电商配送严重不足。“农村物流成本高，完全靠市场基本不太可能，靠政府投入则有个渐进过程，需要合理规划，不能像城市那样全面铺开。”李国祥说。

　　龚英告诉记者，从调研情况来看，有政府资金扶持的试点地区做得比较好，非试点的地方则有所欠缺。上行的农产品小而散，不足以支撑流通体系，成本比较高。农产品上行的发展情况，要看产品的知名度和量的大小，也看政府的重视程度。比如奉节脐橙，有大型企业参与，量足够大，形成了品牌效应，受到消费者的广泛欢迎。

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，当前农村交通设施不完善、商业模式还不成熟，产品缺乏创新力，有些虽然通过微商的形式销售，但产品还是传统产品，质量参差不齐，仓储集货还没有做起来。另外，在包装方面，有些农产品需要冷链运输，但由于成本比较高还做不到，损耗比较大，存在腐烂变质问题。

　　徐勇表示，目前农村物流许多都是微利甚至亏本，缺乏可持续性，企业没有利润很难做强服务。

　　依托旗下的“左邻右舍”“生活驿站”连锁便民店以及“萝卜白菜”等电商平台，浙江驰骋控股有限公司正在加快布局农村市场。该公司物业中心总监廖庆福坦言，现在对农村物流还处于探索阶段，从城市往农村下行比较多。“工业品下乡，无论有没有返程货，我们都是要做的。如果能有农产品上行的话就是锦上添花，这是纯利润，因此我们非常有动力去做，但目前农村适合上行的产品确实很少。”廖庆福告诉记者，农村土地使用率低，农产品形不成一定量，现在是通过农贸集市消耗一部分，肩挑背驮到城市解决一部分，如果能把产量集中起来，可以销到更大的市场。

　　让农村物流“加速跑”

　　将便利店、邮政等农村自身的“小动脉”有效整合利用起来；建立农村快递合作社平台，集中收发货

　　农村物流网络节点不健全、布局不合理、资源不集约、功能不完善，已成为制约我国物流业健康发展的“短板”和农业现代化建设的薄弱环节。让农民生活更加富裕方便，让农产品不再“远在深山无人问”，需要让农村物流加速“跑起来”。

　　浙江省江山市近年来抓紧构建县乡村三级农村物流发展网络节点，积极推行门店全覆盖，实现了农村物流运营服务无盲点，连续3年农村物流配送额突破5亿元。门店实行“1+N”多元化服务模式，即以商贸连锁经营为主，将配送到户、科技信息服务、电商服务、供销合作、农产品经销、农资配送、缴费充值等集于一身，各门店营业额年均增长22%，日均近点提供服务人次年均增长46%。

　　浙江省江山市道路运输管理所所长徐雪雄介绍，通过资源整合建立双向流通的物流体系，一方面将农民生活和农业生产所需要的生产生活用品源源不断地配送到各门店，让农民群众购物无忧；另一方面利用货车配送空车返程资源，在基本不增加自身成本的基础上，收购猕猴桃、高山蔬菜等生鲜产品运回仓储中心上线发售，年收购资金达220多万元。

　　李国祥认为，农村物流要合理规划，加强相关规划的衔接。单独开辟农村物流系统成本太高，业务量小，各家都“吃不饱”。将便利店、邮政等农村自身的“小动脉”有效整合利用起来，完善末端物流网络，值得研究。

　　徐勇建议，农村物流可以借鉴荷兰花农组建合作社的方式，建立农村快递合作社平台，集中收发货，而不是单打独斗，这样可以大大降低成本。另外就是要实现包装标准化、产品品牌化，大力发展冷链运输。