娄底市农业委员会关于印发《2016年娄底市农产品质量安全监督抽查暨省级监测抽样工作实施方案》的通知

各县市区农业局、娄底经济技术开发区农村工作局，委机关相关科室、委属相关单位：

为加强我市农产品质量安全监督抽查和省级监测抽样工作，根据《2016年湖南省农产品质量安全监测计划》，我委制定了《2016年娄底市农产品质量安全监督抽查暨省级监测抽样工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

娄底市农业委员会

                                   2016年2月6日

2016年娄底市农产品质量安全

监督抽查暨省级监测抽样工作实施方案

为加强和规范农产品质量安全监督抽查和抽样工作，确保抽样科学、程序合法，根据《2016年湖南省农产品质量安全监测计划》，结合我市实际，制订本方案。

一、主要任务

（一）市级监督抽查工作安排

1、抽查频次。全年开展6次监督抽查。

2、抽查数量。监测数量1000批次，其中蔬菜900批次，水果100批次，在各县市区抽样的数量见表1。

3、抽查品种。蔬菜抽查普通白菜、蕹菜、豇豆、辣椒等上市主要蔬菜；水果主要抽查草莓、葡萄、西瓜、柑橘等。

4、监测项目、检测依据和判定依据。监测项目、检测依据和判定依据同例行监测。

（二）省级例行监测抽样安排

1、抽样数量。全年共抽检样品250批次，其中蔬菜160批次、水果50批次、茶叶20批次，稻谷20批次。在各县市区抽样的数量见表2。

2、抽样次数与时间。全年在我市抽样4次以上，抽样时间为4月、6月、8月和10月。

3、抽样种类品种。蔬菜监测品种为主要生产和消费种类。水果监测品种为草莓、柑橘、香蕉、西瓜、葡萄、桃、苹果、梨和枣等。茶叶监测有包装标识的绿茶。稻谷监测当季中晚稻稻谷。

4、监测项目。蔬菜和水果监测项目为58种农药；茶叶监测项目为11种农药和铅、镉2种重金属含量；稻谷监测项目为15种农药和铅、镉2种重金属含量，

5、抽样标准。抽样按照GB/T8855-2008的规定进行。

6、抽样要求。每次在2个以上县市区基地抽样。蔬菜在生产基地和市场（批发市场、超市）抽样比例为1:1；水果和茶叶样品在批发市场（农贸市场、专卖店）和超市抽样比例为6:4。

（三）省级监督抽查抽样安排

1、抽样数量与时间。全年共抽检60批次。其中豇豆、辣椒各20批次，普通白菜20批次。在各县市区抽样的数量见表3。

2、抽样地点。主要在县市区农产品生产基地、农业标准化示范县区、“三品一标”产地等规模化商品生产单位取样。

3、监测项目和抽样标准。监测项目和抽样标准同例行监测。

二、工作重点

以禁限用农药为重点监测内容，结合专项整治等相关工作，及时发现、解决突出问题和安全隐患。

重点区域：农产品质量安全问题原发地、多发地和监测合格率低的地区，示范创建、标准化示范县(区)、认证产品产地等。

重点单位：农产品生产基地(特别是农产品主要供应城区的基地)、农产品贮藏冷库、农产品规模商品生产经营单位等。

重点环节：农产品生产环节，兼顾农产品收贮运环节。

重点时段与产品：重大节假日、重要活动期间、农产品上市期和农药用药高峰期。监测发现问题较多的蔬菜、水果等农产品和特色农产品等。

重点违法违规行为：违法违规使用禁限用农药、超范围用药和滥用农药、不遵守农药安全间隔期、生产档案不健全等。

除计划安排的监督抽查外，根据省市县乡农安动态趋向，结合督查工作，对相关单位(品种)开展专项监督抽查。

三、工作措施

（一）明确工作责任。市级农产品质量安全监督抽查(含专项抽查)和省级农产品质量安全监测(含专项抽查)在我市的抽样工作由委农安科牵头组织，委检测机构等相关单位协助配合。

（二）健全工作机制。规范监督抽查行为。抽样要有科学性和代表性，要遵守行政执法有关规定，确保抽查工作程序、行为合法。规范信息发布。监测信息要按规定报送，严格按程序发布。加强部门合作会商。按《关于联合加强食用农产品质量安全监督管理工作的通知意见》（娄农发〔2015〕30号）要求，主动与食品药品监管部门建立通报合作和工作衔接机制，在监测预警、联合防控、市场衔接、执法处置等方面加强协作配合，推进与食药监管无缝对接；与公安部门建立联席会议、信息通报、联合执法、案件会商和移送等制度，强化行政执法与刑事司法衔接。强化上下协同、检打联动机制。农业系统内部加强会商调度，及时对问题多、隐患多的地区和产品开展监督抽查，加强检测和执法工作衔接，检打联动，提高效率。

（三）强化督办考核。监督抽查、抽样工作列入考核内容,以工作督查、考评考核为手段，加强对农产品质量安全监督抽查工作的检查督办;采取通报约谈、发函督办、现场整改等形式，及时通报情况，督促各级完成监督抽查任务。

各县市区要按《湖南省农业委员会办公室关于印发2016年湖南省农产品质量安全监测计划的通知》(湘农办质〔2016〕5号)要求，认真组织开展农产品质量安全监督抽查，确保完成监督抽查任务；要指导和督促乡镇完成监督抽查任务。

对监督抽查、抽样工作的意见和建议，请及时与委农安科联系。联系人：刘涟，电话:8328476，邮箱：ldnynan@163.com，QQ: 2374568751。

附件：表1  2016年市级农安监督抽查抽样数量安排表

表2  2016年省级农安例行监测抽样数量安排表

表3  2016年省级农安监督抽查抽样数量安排表

娄底市农业委员会

                             2016年2月6日

附件：

表1        2016年市级农安监督抽查抽样数量安排表